Walmart, Centric Проверяет Поставщиков на предмет возможной связи с Камбоджийской женской тюрьмой

Walmart и Centric Brands расследуют свои цепочки поставок в Камбодже в связи с утверждениями о том, что заключенные в крупнейшей женской тюрьме страны были незаконно наняты для производства одежды на экспорт, после вопросов, заданных агентством Reuters, и запросов американской промышленной группы о трудовой практике в этой стране.

В ноябре Американская ассоциация производителей одежды и обуви (AAFA) направила послу Камбоджи в Вашингтоне Кео Чхеа письмо, в котором выразила “серьезную обеспокоенность в связи с заслуживающими доверия сообщениями” о том, что заключенные Исправительного центра № 2 (CC2) недалеко от Пномпеня производят одежду и другие текстильные изделия на экспорт, в том числе в США, в рамках программы реабилитации. Подробности этого и последующего февральского письма от AAFA с требованием к камбоджийским официальным лицам по этому вопросу, с которыми ознакомилось агентство Reuters, публикуются впервые.

Ни в одном из писем не названы компании, предположительно причастные к этому делу. Международная торговля товарами, изготовленными заключенными, является незаконной в США и Камбодже, которая за последние годы получила от США преференциальные условия торговли товарами на миллиарды долларов.

Международная организация труда (МОТ), членом которой является Камбоджа, разрешает труд заключенных при условии, что он не является принудительным. Государственный секретарь Министерства торговли Камбоджи Сок Сопхак, возглавлявший межведомственный комитет по расследованию обвинений AAFA, сообщил агентству Reuters, что Камбоджа оштрафовала три местные компании на 50 000 долларов каждую и приостановила действие их экспортных лицензий на три месяца, до 31 июля, за использование заключенных CC2 для пошива гостиничных тапочек для экспорта в Европейский союз и другие страны.

Япония. По его словам, стоимость тапочек, экспортированных в прошлом году, составила около 190 000 долларов. Компании, которые, как подтвердил Sopheak, являются W Dexing Garment (Камбоджа), IGTM (Камбоджа) и Chia Ho (Камбоджа) Garment Industrial, не ответили на запросы о комментариях. Reuters не удалось определить, какие отели заказали тапочки. Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека сообщило, что посетило CC2 и выразило властям обеспокоенность по поводу принудительного труда. В феврале стало известно, что Камбоджа проводит расследование и что тюремные мастерские были приостановлены. Копия первого письма AAFA была направлена Пану Сорасаку, министру торговли Камбоджи, и Кену Лоо, генеральному секретарю Ассоциации текстиля, одежды, обуви и товаров для путешествий Камбоджи. Во втором письме AAFA упомянула Ауна Порнмонирота, министра экономики и финансов Камбоджи, который также является заместителем премьер-министра.

Ни один из правительственных чиновников, упомянутых в переписке AAFA, не ответил на вопросы Reuters. Лу сказал, что его торговая группа “постоянно” напоминает своим членам о необходимости соблюдения местного законодательства и международных трудовых стандартов.

Четыре человека, знакомые с ситуацией, в том числе двое бывших заключенных CC2, сообщили, что другие товары, произведенные в тюрьме, по всей видимости, были связаны с Walmart и Centric Brands, лицензионным партнером Izod и других брендов, включая Calvin Klein, Tommy Hilfiger и Under Armour. И Walmart, и Centric поставляют товары из Камбоджи.

Люди показали агентству Reuters многоразовую сумку для покупок под брендом Walmart и рубашку-поло с логотипом Izod, которые, по их словам, были изготовлены на тюремных фабриках, где работали заключенные, и которые, по их словам, они забрали с собой после освобождения, в последний раз в январе.

Агентство Reuters не раскрывает ни их личности, ни имена двух других заключенных, опрошенных для этого репортажа, из-за опасений за их безопасность. Информация, напечатанная на бирках товаров — имена импортеров, номера фасонов и коды отгрузки, а также коды, выданные Федеральной торговой комиссией США, — указывала на то, что они предназначались для США и Канады, свидетельствуют торговые отчеты поставщиков данных Panjiva и ImportGenius. В отчетах не раскрывается происхождение фабрики, перемещения по цепочке поставок или субподрядные отношения в Камбодже, и агентство Reuters не смогло самостоятельно установить, были ли эти товары изготовлены в тюрьме.

Американские компании, а также импортер Walmart Travelway Group International, заявили, что расследуют свои цепочки поставок в ответ на запросы Reuters. “Мы считаем эти обвинения очень тревожными”, - заявил представитель Walmart в начале июня. “Принудительный труд любого рода отвратителен, и мы считаем, что ко всем людям следует относиться с достоинством и не подвергать их эксплуатации. Представитель компании сообщил, что расследование продолжается с середины августа.

В июне Centric сообщила агентству Reuters по электронной почте, что она “приостановила” импорт с фабрики в Камбодже и “немедленно прекратит деятельность” любого поставщика, который, как будет установлено, использует труд заключенных. В начале августа компания заявила, что “не нашла никаких доказательств, подтверждающих утверждение о том, что для изготовления рубашки поло использовался труд заключенных”, но “прекратила” свои отношения с фабрикой, которую она не назвала. Поставщик проходил аудит в компаниях Better Factories Cambodia (BFC) и Worldwide Responsible Accredited Production (WRAP) в течение последних четырех лет, а также в рамках инициативы Amfori по соблюдению социальных требований в бизнесе с 2022 года, и не было выявлено никаких признаков проблем, связанных с трудом заключенных, сообщает Centric. “Не имея polo в руках для более тщательного осмотра, невозможно окончательно подтвердить его подлинность, в том числе, является ли оно контрафактным или неавторизованным”, - заявили в Centric. Authentic Brands Group, которой принадлежит бренд Izod, и BFC заявили, что серьезно относятся к заявлениям о принудительном труде.

Раз в год BFC проводит необъявленную двухдневную проверку всех камбоджийских фабрик, производящих одежду и туристические товары на экспорт, сообщает МОТ, которая помогает осуществлять инициативу по мониторингу. Когда МОТ спросили о футболке-поло под брендом Izod и показали фотографии, она заявила, что отслеживание производства одежды на конкретной фабрике и оценка условий труда в тюрьмах не входят в компетенцию инициативы.

Представитель Amfori заявил, что члены организации несут ответственность за мониторинг своих поставщиков и субподрядчиков, но, насколько ему известно, Amfori не сталкивалась со случаями принудительного труда или тюремного заключения в Камбодже и не обнаружила связи между бизнесом своих членов и CC2. WRAP также сообщила, что расследует это дело.

Офис торгового представителя США не ответил на вопросы агентства Reuters о потенциальных последствиях такой работы в CC2. Агентство Reuters собрало воедино подробности о производстве одежды в CC2, опросив четырех женщин, освобожденных совсем недавно, в январе, после отбытия двухлетнего срока наказания за наркотики.

Агентство Reuters подтвердило, что женщины отбывали наказание в CC2 по тюремным и судебным протоколам. Бывшие заключенные рассказали, что они работали по установленному графику и шили рубашки, брюки, гостиничные тапочки и сумки для покупок. Отказ от работы часто означал, что их переводили в другую камеру или заставляли стоять на коленях, хотя, по их словам, некоторые заключенные избегали работы на фабриках, платя тюремным охранникам. “Мы не хотели работать, но мы должны были работать. Когда мы были в тюрьме, мы были равны нулю”, - сказала одна из бывших заключенных.

В Камбодже установлена минимальная заработная плата швейников в размере 200 долларов в месяц, но женщины сказали, что обычно они получали от 1,75 до 5 долларов в месяц. Все бывшие заключенные заявили, что использовали заработанные на заводе деньги для оплаты уборки своих камер, электричества, вентиляторов, воды, хозяйственного мыла, гигиенических прокладок или дополнительного питания.

Три женщины заявили, что у них не было трудовых договоров и что охранники просто записали их имена, прежде чем они начали работать на тюремных фабриках. Министерство внутренних дел Камбоджи, Главное управление тюрем и чиновник, отвечавший в то время за CC2, Клот Дара (Klot Dara), не ответили на запросы о комментариях.

Агентству Рейтер не удалось выяснить, кому принадлежали фабрики или детали их соглашения с тюрьмой. Представитель МОТ заявил, что, если заключенный отказывается работать, правительство должно позаботиться о том, чтобы он не подвергался угрозам или наказаниям. “Хорошим показателем того, добровольно ли заключенные соглашаются на работу, является то, приближаются ли условия найма к условиям свободных трудовых отношений”, - сказал представитель МОТ. Тюремный труд в CC2 потенциально ставит Камбоджу в противоречие с Общей системой преференций США, которая предоставляет беспошлинные льготы развивающимся странам, имеющим на это право.

Срок действия программы истек, и она ожидает повторного утверждения американскими законодателями. Хотя программа не распространяется на текстиль, право на получение льгот, благодаря которым Камбоджа продала в США товаров на сумму 2 миллиарда долларов в 2020 году, частично зависит от страны—бенефициара, запрещающей принудительный труд.

Представители министерства торговли Камбоджи встречались с другими представителями правительства, тюрем и торговых ассоциаций в феврале и марте, чтобы обсудить обеспокоенность AAFA по поводу соблюдения международных норм при производстве экспортных товаров в Камбодже, говорится в сообщении министерства на его официальном аккаунте в Facebook. 17 марта Софик сообщил президенту и главному исполнительному директору AAFA Стивену Ламару и старшему вице-президенту по политике Нейту Херману, посольству США в Пномпене, послу Камбоджи в США и другим лицам, что Камбоджа внесет ясность в закон, чтобы провести различие между тюремным производством для программ реабилитации и коммерческим субподрядом, сообщило министерство торговли. на следующий день в Facebook. В Камбодже в июле состоялись выборы.

В середине августа Сопхик сообщил агентству Reuters, что для продвижения юридических разъяснений потребуется дождаться официального объявления состава нового правительства и что это будет зависеть от его приоритетов. Клэр Болдуин и Кэтрин Мастерс.