Неужели в этом году Нью-Йорк регулирует моду?

За последние два года столица штата Нью-Йорк Олбани стала привычной территорией для Максин Бедат и Сары Зифф, которые сыграли важную роль в продвижении двух знаковых законопроектов, направленных на изменение контроля за модной индустрией на одном из ее наиболее значимых рынков.

Бедат, основатель аналитического центра по устойчивой моде New Standard Institute, является одним из ведущих сторонников Закона об устойчивой моде и социальной ответственности. Более известный просто как Закон о моде в Нью-Йорке, он направлен на то, чтобы привлечь крупные бренды к ответственности за их воздействие на работников и окружающую среду путем введения новых требований к должной осмотрительности и отчетности, новых обязательств по защите климата и крупных штрафов за несоблюдение.

Между тем Зифф, основатель группы по защите прав моделей Model Alliance, является ведущим сторонником Закона о работниках моды, который направлен на регулирование деятельности модельных агентств и обеспечение большей защиты моделей от практики эксплуатации. Оба законопроекта были впервые представлены в 2022 году, и им удалось преодолеть препятствия, включая узкие места в законодательстве и противодействие со стороны различных отраслевых и правозащитных групп.

Но поскольку законодательное собрание штата Нью-Йорк начинает свою сессию в 2024 году, сторонники законодательных предложений говорят, что они получили новый импульс. Закон о работниках сферы моды вновь внесен на рассмотрение после его принятия в Сенате в прошлом году, в то время как Закон о моде получил поддержку около 80 спонсоров и широкого круга правозащитных групп, а также брендов, включая Reformation, Patagonia и Stella McCartney.

Вместе с третьим законопроектом, представленным в прошлом году, который обязывает модные бренды создавать системы возврата старой одежды, эти законодательные предложения представляют собой наиболее всеобъемлющую попытку регулировать индустрию моды в США, где политический тупик в Вашингтоне сделал принятие законопроектов на федеральном уровне чрезвычайно сложной задачей. Европа, которая придерживается более практического подхода к регулированию климата, уже продвинулась вперед с амбициями “покончить с быстрой модой». ”В то же время рекордная жара прошлого года подчеркнула актуальность мер по борьбе с изменением климата, а забастовки в Голливуде привлекли внимание к уязвимости работников, которые, казалось бы, занимаются гламурными профессиями.

Тем не менее, законопроектам предстоит пройти долгий путь в напряженный предвыборный год, когда многие другие вопросы конкурируют за доминирующее положение в обсуждении. “Сейчас самое время это сделать”, - сказал Бедат. “Но это, безусловно, будет критический момент по самым разным причинам, от политической обстановки до состояния окружающей среды”.

Сторонники законопроектов работали над достижением консенсуса в отношении амбициозных законодательных актов, которые должны были изменить методы работы отрасли. Уже одно то, что законодатели обратили внимание на сектор, который был плохо изучен и иногда отвергался как слишком легкомысленный, чтобы заслуживать пристального внимания, является достижением.

Когда Бедат впервые заговорил с законодателями о Законе о моде, большинство из них были удивлены, узнав о масштабах воздействия индустрии на окружающую среду. Зиффу пришлось объяснить непрозрачную и нерегулируемую систему модельного менеджмента, которая позволяла злоумышленникам эксплуатировать уязвимых молодых людей. “Мы слышали это снова и снова, когда встречались с законодателями, что они просто не осознавали, что это проблема”, - сказал Зифф. “Вы видите реакцию на лицах людей, когда они понимают, что считается нормальным в этой отрасли, они шокированы”.

В соответствии с Законом о работниках сферы моды, агентства, работающие в штате, должны будут зарегистрироваться в Министерстве труда, что затруднит мошенникам заманивать молодых людей, подающих надежды, обещая сделать из них следующих выдающихся людей.

Компаниям будет запрещено взимать высокие и таинственные сборы за проживание или другие расходы, из-за которых модели могут оказаться в долгу перед своим руководством. Законодательство ограничит комиссионные сборы, потребует от агентств предоставлять моделям подробную информацию о контракте для каждой работы, сделает необязательным предоставление агентствам доверенностей и возложит ответственность на органы управления за защиту моделей от притеснений, дискриминации и небезопасных условий труда.

Закон о моде, со своей стороны, потребует от брендов с доходом более 100 миллионов долларов, ведущих бизнес в Нью-Йорке, составлять карту и отслеживать всю свою цепочку поставок, устранять любые нарушения и устанавливать комплексные цели в области изменения климата. Его действие распространяется на все крупные модные бренды в мире и многие бренды среднего бизнеса.

За несоблюдение требований могут быть наложены штрафные санкции в размере до двух процентов от общемировой выручки. “Наше намерение состоит в том, чтобы укрепить права человека и устойчивость индустрии в глобальном масштабе”, - заявила Анна Келлес, член ассамблеи штата Нью-Йорк, возглавляющая проект Закона о моде. Оба законопроекта претерпели изменения с момента их первого представления, чтобы учесть отзывы представителей промышленности и других заинтересованных сторон, и ожидается, что обновленные версии будут представлены на рассмотрение на этой сессии. “Мы встречались с европейскими и американскими брендами, очень крупными и именитыми брендами, организациями по защите прав трудящихся и экологическими организациями, чтобы учесть все их пожелания”, - сказал Келлес, подчеркнув усилия, предпринятые за последние несколько месяцев для создания широкой базы поддержки Закона о моде. “Мы проделали огромную работу по просвещению общественности, привлечению влиятельных лиц, представителей отрасли, групп по защите прав трудящихся, групп по защите прав окружающей среды”.

Тем не менее, остается неясным, какую позицию занимают некоторые из крупнейших игроков отрасли в отношении предлагаемых законодательных актов.

Совет модельеров Америки публично поддержал Закон о работниках сферы моды, но сослался на Американскую ассоциацию одежды и обуви, когда его спросили о ее позиции в отношении Закона о моде. AAFA заявила, что рассматривает все действующие законодательные акты с помощью опубликованной в прошлом году системы, которая предусматривает гармонизацию между юрисдикциями, реалистичные сроки и научно обоснованный подход к разработке политики.

В прошлом году директор по устойчивому развитию компании Челси Мурта (Chelsea Murtha) заявила BoF, что масштабы законопроекта были “настолько ошеломляющими и всеобъемлющими”, что “люди неохотно соглашаются с ним». ”Отраслевая торговая группа наняла две лоббистские фирмы в Нью-Йорке, согласно публичным заявлениям в Комиссию штата Нью-Йорк по этике и лоббированию в правительстве. Другие наблюдатели за отраслью были более прямолинейны. “Требования [Закона о моде] невероятно жесткие для многих модных брендов”, - сказал Энтони Лупо, председатель правления юридической фирмы ArentFox Schiff, утверждая, что небольшим брендам будет сложно их соблюдать. “Я не думаю, что существует большая поддержка”.

По словам Зиффа, Закон о работниках сферы моды столкнулся с прямым противодействием со стороны группы модельных агентств, которые наняли известную лоббистскую фирму Bolton-St.

Johns для выступления против законопроекта. Согласно опубликованным данным, Elite Model Management, Wilhelmina International и Ford Models сохранили за собой управление фирмой. Компании не предоставили комментариев. Дейл Ноэль, бывшая модель, которая впоследствии основала True Model Management, сказала, что поддерживает цели законопроекта, но не согласна с некоторыми его формулировками и пробелами в освещении. По ее словам, среди прочего, необходимо уделять больше внимания проблеме искусственного интеллекта, следует улучшить условия оплаты сверхурочных и ввести более жесткие штрафы для клиентов, которые не платят своевременно. “Законодателям важно провести встречи с большим количеством профессионалов отрасли, более внимательно изучить эти законопроекты и рассмотреть их усовершенствования и поправки, чтобы гарантировать, что модели и отрасль получат необходимую поддержку и гарантии, которых они заслуживают”, - написала она в электронном письме. По словам человека, знакомого с ситуацией, ожидается, что на рассмотрение этой сессии будет вынесена исправленная версия Закона о работниках моды с небольшими изменениями, включая меру, требующую от моделей давать информированное согласие на использование изображений, созданных с помощью искусственного интеллекта.

Препятствия, с которыми по-прежнему сталкиваются оба законопроекта, указывают на запутанный и сложный характер законодательного процесса. На прохождение законопроекта через законодательное собрание штата Нью-Йорк могут уйти годы, а усилия по регулированию индустрии моды еще относительно молоды.

Но независимо от того, будут ли эти законопроекты приняты в этом году или потребуется больше времени, в отрасли грядут перемены, и политики в других юрисдикциях уже предпринимают соответствующие шаги. “Никто не может игнорировать эту проблему, будь то в Европе или где-то еще”, - сказал Лупо.