КС-28 Завершается Соглашением о Переходе от ископаемого Топлива
Переговоры по климату на КС-28 в Дубае завершились соглашением, в котором впервые было зафиксировано обязательство отказаться от всех видов ископаемого топлива. Президент саммита, организованного ООН в этом году, султан Аль-Джабер из ОАЭ выступил посредником в достижении соглашения, которое было достаточно убедительным для США и Европейского союза, о необходимости резкого сокращения использования ископаемого топлива при сохранении поддержки Саудовской Аравии и других производителей нефти. Соглашение призывает страны быстро и справедливо отказаться от использования ископаемого топлива в энергетических системах, что помогло убедить скептиков.
В соответствии с соглашением, страны также призваны внести свой вклад в глобальные усилия по переходу, а не быть вынужденными осуществлять этот переход самостоятельно. “Вместе мы столкнулись с реальностью и направили мир в правильном направлении”, - сказал Аль Джабер, который также является главным исполнительным директором Abu Dhabi National Oil Co. В среду, на день позже запланированного, он поднял молоток, чтобы подтвердить сделку.
Это было встречено делегатами аплодисментами и одобрительными возгласами. Хотя этот результат не соответствует ожиданиям большинства стран по поэтапному отказу, он открывает новые возможности: ни в одном из предыдущих текстов КС не упоминался отказ от нефти и газа - видов топлива, которые десятилетиями поддерживали мировую экономику.
Насколько быстро это станет реальностью, будет зависеть не от дипломатических переговоров, которые привели к заключению сегодняшней сделки, а от инвесторов, потребителей и национальных правительств. После того, как два года назад в Глазго было принято решение о поэтапном отказе от использования угля, потребление продолжает расти, и маловероятно, что мир сможет ограничить потепление до целевого показателя Парижского соглашения в 1,5 градуса.
Тем не менее, решение Дубая является важным ориентиром на глобальном пути к созданию низкоуглеродной энергетической системы. В текст также включены соглашения об утроении использования возобновляемых источников энергии и удвоении темпов повышения эффективности к концу десятилетия.
Отдельное соглашение COP28, достигнутое ранее, превращает операции в надежный фонд для покрытия потерь и ущербов, связанных с изменением климата. “Соглашение настолько хорошо, насколько эффективно его выполнение. Мы - это то, что мы делаем, а не то, что мы говорим”, - сказал Аль-Джабер. - Мы должны предпринять шаги, необходимые для того, чтобы превратить это соглашение в реальные действия”.
Формулировки COP28, призывающие к сокращению использования ископаемого топлива, пошлют “сигнал” о том, что “мир сейчас думает об этом”, и изменят подход инвесторов к оценке рисков этих предприятий, сказал Джонатан Першинг, директор экологической программы Фонда Уильяма и Флоры Хьюлетт и ветеран переговоров по климату в США. Сделка, заключенная в последнюю минуту, является дипломатической победой ОАЭ и Аль-Джабера, чья роль в Adnoc сделала его неоднозначным кандидатом на пост председателя на переговорах в этом году.
Были проблемы — обвинения в том, что он использовал свою должность для лоббирования нефтяных сделок, и споры по поводу научных исследований в области изменения климата, — но в конце концов он будет утверждать, что добился успеха. Аль-Джабер также использовал свое президентство, чтобы вовлечь нефтегазовую отрасль в процесс КС, и на саммите присутствовало больше представителей компаний, работающих на ископаемом топливе, чем на любом предыдущем саммите, что вызвало критику со стороны климатических активистов.
Он заключил соглашение между более чем 50 компаниями о сокращении выбросов в результате их собственной деятельности. В нем ничего не говорилось об уровнях добычи нефти и газа, но обещание сократить загрязнение метаном, который в 80 раз опаснее углекислого газа, почти до нуля к концу десятилетия может оказать существенное влияние на выбросы.
Это не помешало Саудовской Аравии возглавить арьергардные действия против любых попыток включить в текст положения о поэтапном отказе от ископаемого топлива. Когда COP28 была в самом разгаре, агентство Bloomberg News спросило министра энергетики королевства, был бы он рад, если бы в тексте было предусмотрено поэтапное сокращение использования ископаемого топлива. “Ни в коем случае”, - ответил он.
Позже Организация стран- экспортеров нефти разослала письмо своим членам с просьбой выступить против любого текста, который касается ископаемого топлива, а не выбросов. Хотя окончательная формулировка была смягчена, чтобы отразить их опасения, в конечном итоге коалиция производителей нефти оказалась слишком изолированной, чтобы сопротивляться.
Авторы: Дженнифер А. Длоухи, Джессика Шенкельман и Лора Миллан.