Что происходит с запретом TikTok в США после Указа Трампа

После возвращения в Овальный кабинет одним из первых пунктов повестки дня президента Дональда Трампа было приостановление исполнения смертного приговора в отношении TikTok. В соответствии с законом, принятым Конгрессом, популярному видеоприложению с 19 января грозил общенациональный запрет из-за того, что оно не смогло передать свои операции в США китайскому владельцу, чтобы ослабить опасения по поводу национальной безопасности. Но днем позже вмешался Трамп, подписав указ, призванный отсрочить применение этого закона и дать материнской компании TikTok, ByteDance Ltd., больше времени на поиск покупателя.

Вопрос о том, действителен ли этот приказ, остается открытым, как и вопрос о том, изменят ли ситуацию дополнительные 75 дней, предложенные Трампом. ByteDance уже несколько месяцев повторяет, что не заинтересована в отказе от своего бизнеса в США. Тем не менее, Трамп, который считает себя посредником в сделках, стремится способствовать продаже TikTok, что могло бы дать правительству США больше влияния на платформу социальных сетей, которая, по словам компании, насчитывает более 170 миллионов американских пользователей.

Американские законодатели уже давно обеспокоены тем, что TikTok может быть использован для слежки за американскими гражданами. Это связано с тем фактом, что Китай требует от своих компаний по запросу предоставлять правительству любые данные, связанные с национальной безопасностью, а также с тем фактом, что ByteDance проводила ненадлежащую слежку за журналистами, которые критически отзывались о компании.

Существуют также опасения, что китайское правительство может злоупотребить данными американских пользователей TikTok — например, путем сбора досье личной информации в целях шантажа или использования предпочтений контента для манипулирования типом видео, которое видят пользователи, и распространения пропаганды. TikTok выступил против этих проблем с обеспечением целостности и попытался с ними справиться.

Компания заявила, что потратила более 2 миллиардов долларов на перенос хранилища данных пользователей из США на облачные серверы Oracle Corp., расположенные в США. В 2022 году. Эти усилия не смогли успокоить законодателей. Закон о защите американцев от контролируемых иностранными противниками приложений получил широкую поддержку как демократов, так и республиканцев в Конгрессе и был подписан президентом Джо Байденом в апреле 2024 года. Законодательство предусматривало запрет TikTok по всей стране, если ByteDance не осуществит “квалифицированную продажу” до 19 января 2025 года, что означает, что американская часть бизнеса должна быть продана, а президент должен признать, что приложение больше не контролируется иностранным противником.

До этой даты TikTok оспаривал закон о продаже или запрете в суде, утверждая, что он нарушает свободу слова пользователей приложения в США. Но Верховный суд в конечном счете подтвердил то, что он назвал “хорошо обоснованными” соображениями национальной безопасности Конгресса, и единогласным решением признал закон конституционным.

Да. Трамп пытался запретить приложение во время своего первого президентского срока из-за аналогичных соображений национальной безопасности. Позже он использовал его как средство общения с молодыми избирателями в своей кампании по переизбранию, собрав более 15 миллионов подписчиков с момента присоединения к платформе в июне 2024 года. “Я думаю, что у меня есть теплые чувства к TikTok, которых у меня изначально не было”, - сказал Трамп, подписывая распоряжение о том, чтобы приложение стало спасательным кругом. Главный исполнительный директор TikTok Шоу Цзы Чу присутствовал на инаугурации Трампа вместе с другими технологическими магнатами.

Трамп недавно преуменьшил угрозу национальной безопасности, исходящую от TikTok, заявив, что все электронные продукты, производимые в Китае, могут нести в себе риск шпионажа и что TikTok - не самая серьезная проблема. “Неужели для Китая так важно шпионить за молодежью, за маленькими детьми, смотреть безумные видео?” - спросил Трамп в январском интервью Fox News. Исполнительный указ Трампа, подписанный всего через несколько часов после его инаугурации, был направлен на продление крайнего срока для ByteDance по выводу американского подразделения TikTok до 5 апреля.

Президент поручил своему генеральному прокурору, с тех пор как он был утвержден в должности Пэм Бонди, не применять запрет в течение этого периода и не налагать никаких санкций за несоблюдение. Приказ, в лучшем случае, является временной отсрочкой, которая оставляет место для запрета, если сделка по продаже не будет заключена в течение расширенного периода.

Согласно закону, принятому Конгрессом, президент мог бы предоставить единовременную отсрочку запрета на целых 90 дней, если бы был продемонстрирован “значительный прогресс” в обеспечении продажи и были заключены обязательные юридические соглашения, позволяющие завершить сделку в новые сроки. Но когда был издан исполнительный указ Трампа, такого прогресса достигнуто не было.

Позиция ByteDance тогда была такой же, как и сейчас, что она отказывается от продажи. Это поставило под сомнение, имеет ли Трамп право просто игнорировать или приостанавливать действие федерального закона. “Я затрудняюсь описать вам, в каком состоянии находится закон на данный момент”, - сказал Дик Дурбин, главный демократ в Юридическом комитете Сената, после оглашения указа.

Он был принят подавляющим большинством голосов Конгрессом, подписан президентом Байденом и поддержан Верховным судом, добавил он, и “теперь новый президент говорит: ”игнорируйте это, если хотите».

Даже некоторые коллеги-республиканцы не согласились с решением Трампа.

Сенаторы Том Коттон и Пит Рикеттс заявили в своем заявлении, что нет “никаких юридических оснований” для продления запрета после первоначальной даты вступления его в силу. Коттон также предупредил в социальной сети platform X, что технологические компании, которые игнорируют закон и продолжают содействовать работе TikTok, сталкиваются с “разорительной ответственностью на сотни миллиардов долларов”.