Дональд Трамп инициировал создание фонда объемом 1,776 миллиарда долларов

В политических кругах США обсуждается запуск новой финансовой программы, инициированной Дональдом Трампом. Речь идет о фонде с бюджетом 1,776 миллиарда долларов, средства которого предназначены для компенсационных выплат лицам, заявляющим о преследовании со стороны предыдущей администрации президента Джо Байдена. Эксперты отмечают, что данный механизм не был одобрен Конгрессом, что вызывает вопросы о его законности.

Принципы работы фонда и структура выплат

Согласно обнародованным данным, фонд предполагает возможность выдачи официальных извинений и денежных компенсаций заявителям. Подача обращений носит добровольный характер, при этом формальных партийных ограничений для претендентов не предусмотрено. Источником финансирования выступает «фонд судебных решений» (Judgment Fund) — ресурс, обычно используемый Министерством юстиции для урегулирования судебных исков к государству.

Основные параметры деятельности фонда включают:

• Управление пятью членами, назначаемыми Генеральным прокурором при консультативном участии руководства Конгресса.
• Возможность досрочного снятия членов комиссии по инициативе президента.
• Обязательную ежеквартальную отчетность перед Генеральным прокурором о расходовании средств.
• Прекращение приема заявок к 1 декабря 2028 года.

Критика и юридические аспекты

Аналитики обращают внимание на ряд спорных моментов. Во-первых, средства фонда будут переведены на частный счет, в отношении которого правительство США официально снимает с себя ответственность за сохранность денег. Это, по мнению обозревателей, затрудняет последующий возврат активов в бюджет в случае финансовых нарушений или мошенничества.

Юристы указывают на существенные различия между данной инициативой и прецедентом «Keepseagle» времен администрации Барака Обамы, на который ссылается Министерство юстиции. В деле «Keepseagle» выплаты основывались на судебном решении по коллективному иску фермеров, столкнувшихся с подтвержденной дискриминацией, тогда как новый фонд функционирует вне рамок классического судебного надзора.

Конституционные риски

Существует мнение, что деятельность фонда может входить в прямое противоречие с Конституцией США. В частности, эксперты, включая законодателя Джейми Раскина, указывают на положения Четырнадцатой поправки. Она запрещает государству компенсировать расходы или оказывать финансовую поддержку лицам, участвовавшим в восстании или мятеже против США. В связи с этим возникает риск, что средства налогоплательщиков могут быть использованы для выплат участникам событий 6 января 2021 года, что является предметом острых дискуссий в юридическом сообществе.

На текущий момент критики программы подчеркивают, что использование «фонда судебных решений» для распределения средств группой доверенных лиц без надлежащего контроля является беспрецедентным вызовом сложившейся практике государственного управления.